Fareed Zakaria: Những thách thức sắp tới của Trung Quốc

BẮC KINH: “Tất cả chúng tôi đều bị ấn tượng bởi sự tương phản giữa Bắc Kinh và Washington”, George Yeo, cựu ngoại trưởng Singapore, nói. Ông đang đề cập đến chất lượng quản lý ở hai thủ đô - đặc biệt là cảm giác lan rộng ở châu Á rằng Hoa Kỳ đã mất khả năng thực thi chính sách công có thẩm quyền (xem Iraq, Obamacare). Mặt khác, Bắc Kinh đã lên kế hoạch một cách cẩn thận và có hệ thống cho một loạt cải cách có thể sẽ đưa Trung Quốc trở thành nền kinh tế lớn nhất thế giới trong vòng một thập kỷ. Sự tương phản đặc biệt nổi bật vì Trung Quốc phải đối mặt với những thách thức to lớn và sẽ cần thực hiện những cải cách lớn về kinh tế, chính trị và xã hội khi nước này vượt qua “bẫy thu nhập trung bình” đã ảnh hưởng đến nhiều nước đang phát triển từng có tốc độ tăng trưởng nhanh. Mặt khác, Hoa Kỳ vẫn là nền kinh tế đổi mới nhất thế giới với một xã hội năng động và đang phát triển. Nó chỉ đơn giản là cần một số chính sách hợp lý về một loạt vấn đề, chẳng hạn như cơ sở hạ tầng, quyền lợi và nhập cư. Tuy nhiên, thật khó để thấy trước tiến bộ trên bất kỳ mặt trận nào trong vài năm tới ở Washington. Yeo và tôi nằm trong nhóm du khách được Viện Berggruen, một tổ chức tư vấn toàn cầu, mời đến Trung Quốc để gặp gỡ các nhà lãnh đạo hàng đầu của đất nước, bao gồm cả Chủ tịch Tập Cận Bình. Họ tự tin và thoải mái hơn bất cứ lúc nào trong hơn 20 năm tôi đến thăm Trung Quốc. Trước đây, họ nói về những điểm yếu và vấn đề của Trung Quốc, và luôn nói về việc đất nước của họ thua xa Hoa Kỳ như thế nào. Tôi đã nghe rất ít về điều đó trong chuyến thăm này. Nhưng đất nước này vẫn tiếp tục tìm kiếm những ý tưởng và cách làm tốt nhất từ ​​khắp mọi nơi. “Một trong những lý do khiến Trung Quốc thành công cho đến nay,” ông Tập nói với chúng tôi, “là vì chúng tôi sẵn sàng học hỏi từ những nước khác, ngay cả những nước nhỏ như Singapore”. Nhiệm vụ ngày nay rất lớn nhưng không lớn hơn quá khứ. Những cải cách ban đầu theo định hướng thị trường của Trung Quốc được lãnh đạo Đặng Tiểu Bình công bố vào năm 1978. (Hãy tưởng tượng việc tạo ra một nền kinh tế thị trường từ con số không và tìm người quản lý nó khi toàn bộ hệ thống đại học quốc gia đã đóng cửa trong một thập kỷ!) Đợt cải cách bùng nổ thứ hai, toàn cầu hóa một trong những nền kinh tế biệt lập nhất thế giới, được Chủ tịch Giang tuyên bố vào năm 1993. Zemin. Hội nghị toàn thể của Đảng Cộng sản bắt đầu vào cuối tuần này sẽ đánh dấu nỗ lực cải cách lớn thứ ba trong lịch sử Trung Quốc hiện đại. Trong những năm gần đây, Bắc Kinh đã lưỡng lự. Họ biết phải làm gì nhưng lại chọn cách trì hoãn những việc có thể gây khó khăn về mặt chính trị. Thay vào đó, họ sử dụng tín dụng giá rẻ như một biện pháp kích thích để thúc đẩy nền kinh tế mỗi khi tăng trưởng chững lại. Nhưng các quan chức cấp cao đã thừa nhận điều này và dường như quyết tâm thực hiện tốt lời hứa của mình lần này. Thủ tướng Li Keqiang nói với nhóm: “Nếu chúng ta nới lỏng tín dụng, nếu chúng ta mở rộng thâm hụt tài chính, điều đó sẽ giống như câu nói xưa mang củi đến để dập lửa”. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã hứa hẹn những cải cách theo định hướng thị trường “chưa từng có” và “toàn diện”, “kinh tế, xã hội và chính trị”. Chúng ta sẽ phải chờ xem điều đó có nghĩa là gì, nhưng chắc chắn rằng điều đó có nghĩa là không có động thái nào tiến tới dân chủ. Nó có thể sẽ liên quan đến những thay đổi hành chính giúp bộ máy quan liêu của Trung Quốc hoạt động hiệu quả, hiệu quả và trung thực hơn. Ví dụ, các tòa án địa phương, vốn từ lâu bị thống trị bởi các chính trị gia địa phương tham nhũng, có thể sẽ được sắp xếp hợp lý, có lẽ bằng việc tạo ra một cơ quan liên bang kiểu Mỹ. Trên thực tế, cho đến nay, đất nước này đã thực sự đi theo hướng ngược lại về mặt chính trị, kiểm soát Internet như một phần của chiến dịch Maoist chống lại những người bất đồng chính kiến. Một người tham gia mô tả đây là một chiến lược "chuyển sang cánh tả về mặt chính trị để bạn có thể chuyển sang cánh hữu về mặt kinh tế." Anh ấy nói rằng nó phản ánh cách tiếp cận của Đặng, được tóm tắt trong một trò đùa rằng anh ấy đã từng hướng dẫn tài xế của mình bật tín hiệu bên trái trong khi rẽ xe sang bên phải. Nhiều người trong nhóm du khách đến Trung Quốc của tôi tin tưởng rằng đất nước này sẽ quản lý thành công quá trình này. Yeo nói: “Giới cầm quyền Trung Quốc hoàn toàn nhận thức được những căng thẳng chính trị và xã hội đang gia tăng trong nước và họ phản ứng với chúng và cho phép một chút cởi mở trong xã hội và trên Internet. Nhưng họ sẽ tiếp tục can thiệp để ngăn chặn những căng thẳng này vượt quá tầm kiểm soát. Họ là những kỹ sư, và trong bất kỳ hệ thống nào, bạn cũng cần một chút ma sát để làm mọi thứ chậm lại. Quá nhiều ma sát sẽ làm dừng máy, nhưng quá ít sẽ gây mất ổn định hệ thống." Đó là một phép ẩn dụ mạnh mẽ. Nhưng người ta tự hỏi liệu một hệ thống chính trị có thể vận hành như một cỗ máy với đầy đủ các bộ phận máy móc hay không. Suy cho cùng, một quốc gia có rất nhiều con người, đôi khi bị kích động bởi những đam mê, kỳ vọng, nỗi sợ hãi và giận dữ. Quản lý những điều đó có thể là một thách thức khó khăn đối với ngay cả những kỹ sư giỏi nhất. Đọc thêm từ kho lưu trữ của Fareed Zakaria, theo dõi anh ấy trên Twitter hoặc đăng ký nhận thông tin cập nhật của anh ấy trên Facebook.