ファリード・ザカリア氏: 中国の今後の課題

北京 「私たちは皆、北京とワシントンの対照性に衝撃を受けている」とシンガポールの元外相ジョージ・ヨー氏は語った。 彼は、この2つの首都における統治の質、特に米国が公共政策を有能に実行する能力を失っているというアジアに蔓延している感覚について言及していた（イラク、オバマケアを参照）。 一方、中国政府は、おそらく10年以内に中国を世界最大の経済国にする一連の改革を慎重かつ計画的に計画している。 中国はかつて急成長を遂げた多くの発展途上国に影響を与えた「中所得国の罠」を乗り越えるために、大きな課題に直面しており、大規模な経済的、政治的、社会的改革を行う必要があるため、このコントラストは特に顕著だ。 一方、米国は依然として世界で最も革新的な経済国であり、社会はダイナミックに成長しています。 インフラ、権利、移民などのさまざまな問題に関する常識的な政策が必要なだけだ。 それでも、ワシントンで今後数年間にこれらの面で進展が見られるかどうかを予測するのは難しい。 ヨーと私は、習近平国家主席を含む中国のトップリーダーとの会談のために、世界的なシンクタンクであるベルググルーン研究所から中国に招待された訪問者のグループの一人だった。 彼らは、私が中国を訪問してきた20年以上のどの時期よりも自信を持ってリラックスしていました。 過去には、彼らは中国の弱点や問題について話し、常に自国がいかに米国に大きく遅れているかについて語っていました。 今回の訪問ではそのような話はほとんど聞きませんでした。 しかし、この国はどこからでもアイデアやベストプラクティスを探し続けています。 「中国がこれまで成功した理由の一つは、シンガポールのような小国であっても、我々が他国から進んで学ぼうとしたことだ」と習主席は語った。今日の任務は膨大ですが、過去と比べてそれほど大きなものではありません。 中国独自の市場志向の改革は、1978年に指導者鄧小平によって発表された。 （国立大学システム全体が10年間閉鎖されていたときに、ゼロから市場経済を創設し、その管理者を見つけることを想像してみてください！）世界で最も孤立した経済の一つをグローバル化する改革の第二弾は、1993年に江沢民国家主席によって発表されました。ゼミン 。 今週末から始まる共産党総会は、中国現代史において３度目の大きな改革推進となる。 近年、北京は迷走している。 何をすべきかは分かっていたが、政治的に困難なことは先送りすることを選択した。 その代わりに、成長が鈍化するたびに経済を押し上げるための刺激策として安価な信用を利用してきた。 しかし、政府高官らはこのことを認めており、今回は約束を守る決意をしているようだ。 李克強首相は同団体に対し、「もし我々が信用を緩和し、財政赤字を拡大すれば、それは火を消すために薪を運ぶという古い諺のようなものになるだろう」と述べた。 中国指導者らは「包括的」「経済的、社会的、政治的」な「前例のない」市場志向の改革を約束した。それが何を意味するかは静観する必要があるが、民主主義への動きがないことを意味することは確かだ。 それにはおそらく、中国の官僚制度をより効率的、効果的、誠実なものにする行政改革が含まれるだろう。 例えば、腐敗した地方政治家によって長らく支配されてきた地方裁判所は、おそらく米国型の連邦巡回区の創設により、合理化される可能性が高い。 実際、これまでのところ、この国は政治的に逆の方向に進んでおり、反対派に対する毛沢東主義のキャンペーンの一環としてインターネットを取り締まっている。 ある参加者はこれを「政治的に左に動くことで、経済的に右に動くことができる」戦略だと説明した。同氏は、これは鄧小平氏のアプローチを反映していると述べ、それは鄧小平氏がかつて車を右折しながら左信号を出すよう運転手に指示したというジョークに要約されている。 中国を訪問した私のグループの多くは、中国がこのプロセスをうまく管理してくれるだろうと確信していました。 「中国の支配層エリートたちは、国内で政治的・社会的緊張が高まっていることを十分に認識している」とヨー氏は語った。「彼らはそれに対応し、社会やインターネット上である程度のオープンさを認めている。 しかし、こうした緊張が手に負えなくなるのを防ぐために、彼らは介入し続けるだろう。 彼らはエンジニアであり、どのようなシステムでも、速度を低下させるにはある程度の摩擦が必要です。 摩擦が多すぎると機械は停止しますが、少なすぎるとシステムが不安定になります。」これは強力な比喩です。 しかし、政治システムが機械の部品でいっぱいの機械のように運営できるのかどうか疑問に思う人もいるだろう。 結局のところ、国には、時には情熱、期待、恐怖、怒りによって動かされる人々がたくさんいます。 これらを管理することは、最も優れたエンジニアにとっても困難な課題となる可能性があります。 ファリード ザカリアのアーカイブから続きを読み、Twitter でフォローするか、Facebook で最新情報を購読してください。