Percaya Atau Tidak, Donald Trump di NAFTA Masuk Akal

Terkait Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, sebagian besar pernyataan Donald Trump masuk akal. Saya tahu pernyataan ini tidak populer di Kanada. Trump biasanya digambarkan di sini sebagai orang yang berbahaya, yang pandangan proteksionisnya berisiko membawa dunia kembali ke dalam resesi – atau lebih buruk lagi. Selama putaran terakhir perundingan NAFTA minggu ini, negosiator Meksiko dan Kanada membahas masalah inti AS. proposal tersebut sangat bodoh sehingga mereka menolak untuk membahasnya. Sebaliknya, seperti yang dilaporkan Canadian Press, mereka bersikeras agar pihak Amerika menjelaskan secara rinci bagaimana rencananya akan berjalan - dengan harapan bahwa latihan Socrates ini akan memungkinkan mereka melihat kesalahannya. .Salah satu tokoh industri Kanada diejek karena saran Amerika yang tidak masuk akal untuk memperketat apa yang disebut aturan asal barang dalam manufaktur mobil, dengan menyatakan bahwa dalam kasus suku cadang plastik, hal ini memerlukan pengetahuan dari mana bahan baku minyak bumi berasal, yang pada gilirannya memerlukan pengetahuan kapan dan di mana dinosaurus mati. Faktanya, saya menduga negosiator perdagangan yang terampil dapat merancang peraturan mengenai suku cadang mobil mana yang dianggap Amerika Utara tanpa mengetahui apa pun tentang dinosaurus. Poin pentingnya adalah bahwa negosiator Trump dalam pembicaraan tiga arah antara Kanada dan AS ini dan Meksiko menginginkan mobil yang telah diberi hak istimewa untuk bergerak bebas bea di seluruh Amerika Utara agar diproduksi secara substansial di benua ini. Untuk mencapai tujuan tersebut, mereka akan meningkatkan kandungan minimum mobil di Amerika Utara dari 62,5 menjadi 85 persen. Mobil besar perusahaan mengatakan ini terlalu tinggi. Tapi kemudian mereka akan melakukannya. Mereka lebih memilih untuk membeli suku cadang mereka sebanyak mungkin dari pemasok berupah rendah di Tiongkok dan Asia Tenggara. Namun, bagi pekerja otomotif dan baja di Amerika Utara, peraturan konten yang lebih tinggi dapat memberikan keuntungan. Intinya di sini bukanlah bahwa kebijakan Trump 85 persen adalah angka yang tepat. Desakannya untuk lebih banyak konten Amerika Utara bukanlah hal yang konyol. Desakannya juga tidak mengaitkan produksi mobil dengan penjualan mobil. Itulah teori di balik pakta otomotif tahun 1965 antara Kanada dan AS, sebuah pakta yang masih dianggap penting oleh kelompok sayap kiri. Versi Trump akan mengharuskan 50 persen dari seluruh mobil yang memenuhi syarat NAFTA diproduksi di AS. Hal ini merupakan cara untuk menghentikan membanjirnya lapangan kerja di sektor manufaktur otomotif di Meksiko yang berupah rendah – sebuah banjir yang dikecam oleh serikat pekerja di Amerika dan Kanada. Sekali lagi, angka 50 persen mungkin saja salah. Namun idenya – mencari cara untuk melindungi pekerjaan yang baik dari persaingan berupah rendah – tidak terwujud. Masyarakat Kanada, khususnya kelompok sayap kiri, telah lama mengecam Bab 11 NAFTA, yang memberikan hak kepada perusahaan asing untuk menantang pemerintah berdaulat di hadapan panel penyelesaian perselisihan investor-negara. Bab ini telah berhasil digunakan berkali-kali oleh AS. perusahaan tidak senang dengan hukum Kanada. Perdana Menteri Justin Trudeau akan mempertahankan beberapa versi Bab 11. Trump akan mengizinkan pemerintah untuk memilih tidak ikut serta. Bagi para kritikus NAFTA, keputusan Trump jelas merupakan pilihan yang lebih baik. Namun saya tidak melihat dia mendapat banyak pujian. dan Kanada juga berselisih mengenai Bab 19, yang memungkinkan negara-negara NAFTA untuk menantang praktik perdagangan satu sama lain di hadapan panel independen. Bab ini bukanlah bab yang kuat. Panel hanya diberi wewenang untuk menentukan apakah suatu negara mematuhi hukum mereka sendiri. Dalam beberapa kasus ketika AS telah kalah, namun mereka meresponsnya dengan hanya mengubah undang-undang agar sesuai dengan praktiknya. Namun Trump tetap ingin membatalkan Bab 19, dan menyebutnya sebagai penghinaan terhadap AS. kedaulatan. Kanada, sementara itu, telah memilih untuk memperlakukan bagian NAFTA ini sebagai pelanggar kesepakatan dan mengancam akan meninggalkan negara tersebut jika NAFTA dihentikan. Saya tidak yakin siapa yang lebih tidak rasional di sini: Trudeau atas desakannya untuk mempertahankan ketentuan yang tidak berarti atau Trump karena desakannya untuk menghapuskannya. Terakhir, Trump akan memperkenalkan klausul akhir yang menyatakan bahwa perjanjian tersebut secara otomatis akan berakhir setelah lima tahun. Saya mengerti mengapa dia menginginkan hal ini. Hal ini akan membuat Kanada dan Meksiko tetap berperilaku terbaik. Demikian pula, saya dapat memahami mengapa Kanada dan Meksiko sangat menentang hal ini. Kanada telah menyebut hal ini sebagai sebuah pemecah kesepakatan. Mungkin NAFTA akan kandas pada klausul penghentian perjanjian. Mungkin Kanada dan AS. pada akhirnya akan menyelesaikan pengaturan perdagangan yang jauh lebih tidak ambisius, misalnya, pada produk pertanian dan otomotif. Hal ini seharusnya tidak terlalu mengganggu warga Kanada yang tidak pernah menginginkan NAFTA sejak awal. Dan hal ini tentu saja tidak akan mengganggu sekutu sayap kiri yang paling tidak terduga dalam masalah ini: Donald Trump.Thomas Walkom hadir pada hari Senin, Rabu, dan Jumat.